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网络个人信息中同意的撤销与到期日保护

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  摘??? 要: 信息处理活动可能随着时间的推移而改变和扩展, 因此应保障信息主体同意都是最新的。现行域内外法律均没有明确规定要求同意是“最新的”。基于同意在个人信息保护中的作用和价值越来越受到各国立法重视, 以及同意在实践过程中的诸多问题, 文章对同意是否应当具有“最新性”, 一次同意的意思表示的有效期限作了分析探讨。

  关键词: 个人信息保护; 同意; 有效期限;

  一、个人信息保护中的同意

  现在域内外处理个人信息和一些其他信息的合法性基础通常是获得该信息主体的知情同意。许多网站、软件通常通过首页设置隐私政策、条款或其他类似的文件, 人们可以在注册成为该网站或软件用户时同意这些文件条款。单纯提供隐私政策条款文件或其他类似的方式, 作为履行告知义务, 从而达到获取信息主体知情同意的目的, 具有许多问题。首先, 隐私政策条款文件或其他注册说明篇幅很长, 字体又小, 对于信息处理目的和范围等等没有明显的提示, 或者使用的语言文字过于专业, 用户难以理解。这种情况难以达到法律规定用户做出真正同意选择的立法目的。而且, 同意通常只在注册之时有要求, 很少会对用户进行重新征求同意。这意味着一次的同意即为永久同意。但是大数据时代背景下的当今社会, 数据处理分析技术日新月异, 加上信息主体对于个人信息保护的意识也在逐渐加强, 用户注册时同意的信息处理行为, 可能在一段时间后意识到个人信息可能泄露、部分隐私可能受到侵害等问题, 进而想要重新思考, 再次做出是否同意的选择, 或者在网站或软件进行某些调整之后重新判断是否接受新的服务等等。但是, 很少有网站和软件会在更新或者隐私政策中进行细微调整的情况下重新要求用户进行再次同意。

  许多网站, 如QQ、微博、微信等社交网站, 均使用便捷高效简单的程序来提供同意选择, 以便高效获取信息。网络程序或软件、网站通常要求用户进行广泛的同意。他们会尽一切可能收集大量的数据, 用于各种商业机会, 谋求更高的利益收入。在大多数情况下, 可以通过单击“我同意条款和条件”或类似的按钮来作出同意的意思表示。甚至有些网站在注册界面就预先帮你勾选了已经阅读并同意服务条款和隐私条款的选项。很少网站和软件程序会在一段时间后提醒你是否继续同意, 询问是否继续同意最初的条款文本。因此, 注册时的同意常常意味着永远同意。然而, 由于大数据时代的快速变化, 用户注册时最初的想法和考量很容易就过时, 或者已经截然不同。当它不再符合用户的初始追求, 例如, 因为他改变了主意, 或者因为信息处理时间已经显着改变, 需要及时地调整或撤销。许多网站, 如社交媒体, 可能在政策改变时通知用户, 但不会明确要求其作出重新同意。他们通常设定, 继续使用他们的服务表明接受更新修改的条款和政策。尽管有些法律也赋予了信息主体的撤销权, 即撤回同意的权利。用户可以随时撤回先前提供的同意, 这也是欧盟《一般个人数据保护条例》 (GDPR) 中所规定的。但是就可以随时撤回同意仍存在问题, 首先撤回同意, 不同意这些文件条款将意味着不能使用整个网站或服务了。它就像霸王条款, 就像在最初注册之时, 如果不选择同意, 你将无法继续在该网站或软件程序上操作或接受任何服务。你撤回了同意, 将终止为你提供的一切服务行为。而且撤销账户同意是假定合同在此之前没有发生任何变化, 用户选择解除同意的约定。但在技术正在迅速改变的时代, 随时可能会出现一些未经最初同意的实际改变。这些改变, 对于信息控制者来说算不算违约?实际上, 大多数用户似乎都不会注销账户, 可能只是单纯地卸载或者不去使用。在这种情况下, 信息控制者仍然可以继续使用他们的个人信息。

  一次同意永久有效在个人信息处理中还有一个问题是, 对于那些主动公开或经过匿名化处理的信息的保护不够。个人信息的一次公开可能不会对信息主体造成不良影响, 但是可能通过个人信息的组合方式对信息主体造成不良影响甚至是侵权。一般认为, 信息主体已经通过任何形式公开了其个人信息, 可解释为信息主体同意该个人信息的处理行为。这个已经公开的个人信息, 不再具备合理的个人信息保护等期待, 但是这些个人信息如果被收集整理, 成为一连串同类信息进行整合分析, 则可能产生信息主体在公开个人信息时所无法设想的损害。比如一个人喜欢旅游, 每次旅游都会附上自己的照片。由于该信息主体在公开这些照片及信息时, 可视为同意该个人信息被收集、使用等处理行为。因此, 某个网站对该个人的照片进行整合分析, 归纳出该主体的旅游倾向、消费情况等相关内容, 可能置于网站或其他公开场所供其他人参阅, 甚至可能直接与旅游公司等合作, 对该信息主体进行定向投放旅游广告等等。这种在原始公开个人信息的同意被无限贯穿于所有的 (不论是收集、使用、或者再使用) 个人信息处理、利用行为之中, 极容易造成个人信息保护的威胁。经过匿名化处理的个人信息 (或称为去识别化的个人信息) 在许多国家的立法中是不具有可识别性的信息, 因此对其进行信息处理不需要获得同意。但是这些匿名化之前的个人信息实实在在就是与个人相联系的信息, 在匿名化处理之前收集、使用、处理的个人信息必然需要获得信息主体的同意, 即使后面经过匿名化处理后, 进行无需同意的无限制信息处理行为。而且, 匿名化信息在科学技术不断发展的社会, 极其容易通过多种形式恢复, 或者引起关联联想。上述这些主动公开或者一次同意之后个人信息被匿名化处理了, 面临了未来无限时间、无限范围的信息处理行为, 难以预料未来可能发生的行为是否会造成信息主体损害的结果。因此, 是否可以提出一个问题, 即是否可以把同意限制在一定的时间内?换句话说, 是否该有同意的到期日?

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